“白鹅潭，向东还是向西？”袁奇峰解读广州大都市区发展趋势

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(“白鹅潭，向东，还是向西？”袁奇峰解读广州大都市区时代城市趋势，时长共60秒)

“白鹅潭，向东，还是向西？”袁奇峰解读广州大都市区时代城市趋势

6月23日，“世界遇见白鹅潭·2026”——白鹅潭文商旅发展推介会在白天鹅宾馆举办。2026年是广州市招商引资年，也是荔湾区推进“1+5”商圈高质量发展三年行动开局之年。为进一步助力“全年全员大招商”行动，推动白鹅潭“工商并举 两业融合”发展，本次活动集中推介白鹅潭商务区全域文商旅重点项目，发布滨水空间开发运营合作机遇。

白鹅潭从历史中走来，向未来奔赴。为进一步深度了解白鹅潭的城市变迁，大会邀请华南理工大学建筑学院教授、博士生导师袁奇峰做主旨演讲，他发言的题目是《广佛之心，原点复兴——广州大都市区时代的白鹅潭》。

广佛同城发展的阶段性成果

袁奇峰表示，广州是海洋文化的千年商都，长堤曾经是国民时期广州的商务中心。作为城市水陆交通枢纽，沙面-长堤片区，是珠江北岸的重要历史文化街区，其沿线曾设有多个重要码头，是广州水运时代，联系四乡的水陆交通枢纽。

袁奇峰介绍，《广州城市发展战略概念规划纲要》以东进解决城市发展与保护问题，以南拓巩固中心城市地位。城市空间治理的核心是“向外拓展”，这种城市空间外拓的战略为产业升级提供了大量土地储备，这对提高广州城市竞争力十分关键，为经济的长远发展打下了基础。

“白鹅潭，向东，还是向西？”现场，袁奇峰向在场观众抛出了这个问题。他提出，2010年至今形成了环伶仃洋、广佛两大都市区的发展格局。就此，广佛同城化破局，两市基础设施、空间结构日益一体化。

广佛同城——城市有界，产业无疆。袁奇峰表示，广佛双城经历了几个发展期：

阶段一：改革和开发初期

广州、佛山两市处于独自发展态势；广州星期天工程师推动近郊南（海）番（禺）顺（德）乡镇企业大发展。

阶段二：二十世纪八十年代

1984年，南海县政府从佛山市迁出，在桂城建设行政办公区；

广州城市向东开辟经济技术开发区，天河新城市中心区开始建设；

阶段三：二十世纪九十年代

广州地铁拆迁，摩托车普及，居住、商贸功能向近郊外溢，广佛公路沿线南海黄岐开始承接辐射，“中山九路”开启生活同城。

阶段四：2008年之前

“行政有界、经济无疆”，广州与佛山的关系以南海东部地区为界面的接触格局，动力主要来自于广州以市场为主导的辐射，广佛都市区发展处于初级阶段。

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如今，广佛职住已高度一体化，从通勤结构来看：广佛跨城通勤人群中，60%居住佛山、就业广州（集中大沥、里水、广佛线沿线）；40%居住广州、就业佛山，集中两市交界与地铁沿线。

袁奇峰表示，广佛同城化经历了从市场推动、政府对接到全域同城的过程。两个城市相互靠近：佛山市，举全市之力打造“三龙湾高端创新集聚区”；南海区以千灯湖为城市中轴线，打造广东省金融高新技术服务区；荔湾区打造广州市西部CBD——白鹅潭沿江总部经济带。他提出：南海、荔湾两区同根同源，在交界区域这三大战略平台——应该携手共建！

“三心一体”让白鹅潭重回C位

最后，袁奇峰介绍，2020年就已提出“三龙湾+白鹅潭+千灯湖”三心一体打造：

荔湾区白鹅潭商务区必须转头向西，在广佛全域同城中构筑自己的市场区，让自己成为同城枢纽。

南海千灯湖城市中轴线正在广东省金融高新服务区的大旗下向北延伸；广州南站-佛山三龙湾高端创新集聚区正在紧锣密鼓推进之中。

袁奇峰说：“这三大平台都有很好的发展前景，但单个经济能级都不足以撑起‘广佛极点’的功能。广佛新城，就是要把这三个平台加在一起，构筑‘广佛之心、湾区极点’战略的关键，推动‘三心一体、互联互通’。”

白鹅潭发展核心命题：向东还是向西？

在袁奇峰看来，传统广州城市发展重心长期向东（珠江新城、黄埔）；在广佛全域同城、湾区竞争背景下，白鹅潭必须转向向西，依托广佛交界区位，打造跨市枢纽，拓展自身市场腹地。

从白鹅潭发展的价值定位来看，城市层面可补齐广州西部CBD短板，平衡广州长期东重西轻的空间格局；区域层面：作为广佛融合核心支点，串联金融（千灯湖）、科创（三龙湾）、总部商务（白鹅潭）三大功能，形成完整产业链条；在湾区层面：打造珠江西岸产业配套服务核心，承担大湾区先进制造金融、科创、健康产业配套功能。

综上所述，这次主题演讲袁奇峰的主要观点有以下几个层面：

1.从广州大都市区时代来看，城市外拓是广州前一阶段发展主线，东进南拓完成主城框架，但单靠广州东部不足以支撑湾区竞争，向西联动佛山是必然选择；

2.广佛同城历经市场自发到政府统筹，现已进入全域融合阶段，职住、人流高度一体化，具备共建超级功能节点的基础；

3.千灯湖、三龙湾、白鹅潭三大平台功能互补、空间相连，单一发展存在上限，“三心一体” 是打造 “广佛之心、湾区极点”唯一路径；

4.白鹅潭作为广佛传统地理原点，复兴关键在于向西对接佛山，依托交通网络串联三大平台，成为广佛融合的核心枢纽，实现广州大都市区东西均衡发展，强化广佛在粤港澳大湾区的极点地位。

策划：何又华 林焕辉

统筹：龚晶 柳时强 黄舒旻

采写：南方+记者 郎慧

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